Глава Минприроды России Сергей Донской направил проект постановления Правительства РФ «Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров» на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти.
В проекте документа определены средневзвешенные значения ставок для 36 групп товаров. Так, для тонны бумаги или картона экосбор составляет около 2,4 тысячи рублей; резины – 7-9 тысяч рублей; пластмассы – 3,7 тысяч рублей; аккумуляторных батареек – 33,4 тысяч рублей.
Предлагаемые размеры ставок сопоставимы с аналогичными экологическими платежами производителей товаров в странах ЕС. При подготовке расчетов эксперты учитывали сложившиеся экономические условия, поэтому одной из целей было избежать существенного роста финансовой нагрузки на предприятия и население.
Экосбор не распространяется на сырье и пищевые продукты, бензин и коммунальные услуги. В целом платеж влияет на индекс потребительских цен минимально и не превысит 0,197% в год.
Нормативы утилизации и ставки экосбора были рассчитаны экспертами с учетом данных, касающихся средних удельных затрат на сбор, транспортирование, сортировку и утилизацию тонны отходов.
В июне 2015 г. установлен норматив утилизации для всех категорий товаров в размере 0% до 1 января 2019 г. Исключением являются аккумуляторные батареи, шины, бумага, лампы накаливания, а также некоторые другие группы товаров, утилизация которых уже осуществляется.
8 сентября 2015 г. принято решение об установлении в текущем году нулевых нормативов утилизации, что означает освобождение бизнеса от уплаты экологического сбора в 2015 году.
Как отметил С.Донской, товаропроизводители и импортеры, а также компании-переработчики отходов смогут подготовиться к нововведениям. Отсрочка в ведении нормативов утилизации и ставок экосбора позволит сформировать эффективную систему учета и контроля образования и утилизации отходов производства и потребления по различным группам товаров. Кроме того, это позволит производителям многих групп товаров, прежде всего, тех, ставки по которым измеряются десятками тысяч рублей, начать создание собственных перерабатывающих мощностей, что избавит их от необходимости внесения экосбора.
Только за 2 года уплаты экосбора станет возможным строительство 24 сортировочных комплексов и 831 технологической линии по переработке отдельных фракций отходов во вторичное сырье в составе указанных комплексов, 261 комплекса по переработке для повторного использования отходов, 507 приемно-заготовительных пунктов сбора отходов.
По мере формирования правоприменительной практики через 2-3 года планируется уточнение размеров ставок экологического сбора.
Основные ставки экологического сбора (руб./т):
Бумага и картон | 2 378 |
Стекло и изделия из него | 2 564 - 2 858 |
Резина и изделия из нее | 7 109-8 965 |
Масла нефтяные смазочные | 3 431 |
Пластмассы и изделия из них | 3 691 |
Электронная и электробытовая техника и изделия | 26 469 |
Батареи аккумуляторные | 33 476 |
Аккумуляторы свинцовые | 2 025 |
Лампы газоразрядные, ультрафиолетовые и инфракрасные лампы, дуговые лампы | 9 956 |
Источник: mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=142107